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就業意欲喪失者(しゅうぎょういよくそうしつしゃ)(英:Discouraged worker)とは、就業希望を持ちながら失業状態の長期化により求職活動する意欲を失った者。求職意欲喪失者とも。

統計上は非労働力人口に含まれるが、潜在的な失業者とみなされる。

◆ 各国の概要

◇ 米国

アメリカ労働省労働統計局(BLS;Bureau of Labor Statistics)の定義によれば「非労働力人口(NILF;Not In the Labor Force)のうち、過去12ヶ月以内に求職活動をしており、仕事を求め、仕事をする能力があるが、現在求職活動をしていない者」。

失業期間の長期化に伴い、自身の能力への不信から求職活動を断念した者を指す。

就業意欲喪失者は景気低迷による失業状態の長期化のため「失業者」から「非労働力人口」へ移行した存在であるが、景気回復により求職活動を再開し「労働力人口」に復帰する流動的な存在である。

これら就業意欲喪失者の行動により、不景気時(好景気時)の失業率の上昇(低下)が労働力率を低下(上昇)させ、結果的に失業率の上昇(低下)を抑える現象を就業意欲喪失効果(求職意欲喪失効果)(英:Discouraged worker effect)と呼ぶ。

(好景気時に失業率低下を抑制する現象に限って就業意欲効果(英:Encouraged workereffect)と呼ぶことがある)

従来は就業意欲喪失者について「非労働力人口(求職活動をしていない者)のうち就業希望している者」とされていたが、雇用を希望しながら労働意欲の無い「怠業労働者」(idle labor)との区別のため1994年から定義が厳格化された。

◇ 日本

日本においては、就業意欲喪失者について「非労働力人口で就業希望者のうち、仕事を探していない理由を「適当な仕事がありそうもない」と回答した者」(厚生労働省)と旧来の定義を踏襲している。

欧米の就業意欲喪失者は仕事を探していない理由について「求人の少なさ」を挙げる者が大半を占めるが、日本では「希望する労働条件(賃金・勤務時間)の仕事が存在しないこと」(雇用のミスマッチ)を理由に挙げる者が多い。また、その動向も景気変動に左右されないなど就業意欲喪失者の行動様式に当てはまらないため、日本における定義を疑問視する向きもある。

◆ 関連項目

・就職難

・ニート

◆ 外部リンク

・ [外部リンク] BLS(アメリカ労働省労働統計局)ホームページ(英語)

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