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内地(ないち)

# 明治時代から昭和時代前期の日本において、外地に対する日本の本土をあらわした呼び方。→本項で詳述。

# 香港、マカオにおいて、中華人民共和国本土を指す呼び方(中国語)。台湾ではどちらかといえば親中的なニュアンスを持つ用語とみなされる。

# 辞書的な意味では、ある国の本国(本土)、または内陸地のこと。

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日本における内地(ないち)とは、明治時代から昭和時代前期の日本において、行政上日本本土(本国)とされる地域で、その範囲は共通法1条に定義されている。なお、共通法で内地に含まれない台湾・朝鮮・関東州・南洋群島がいわゆる外地である。

◆ 共通法の制定

日本は、台湾を領土とした後、地域により異なる形式・内容の法令が施行される事態になったため、これらの法令の適用関係を定めるための法規範が必要になった。そのため、1918年に、日本の統治権が及ぶ各地域間の法令の適用範囲の確定及び連絡統一を目的とする共通法(大正7年法律第39号)(大正7年4月17日施行)が制定された(2005年現在も廃止の措置は採られていないが、事実上失効していると解されている)。

なお、共通法は、その性質上当然に(領土ではない関東州や南洋群島も含む)外地にも施行されるべき法律とされていた。

また、法的には共通法1条で内地(同条2項で樺太は内地に含むと規定)とされていない地域が外地に該当する。

◆ 内地に見られる共通点

内地には以下の共通点が見られる。

・適用される法律…帝国議会(国会)の協賛(議決)によって成立した国内法

・行政区分…都庁府県(都道府県)・市町村

・警察組織…府県警察部(都道府県警察の前身)

・帝国陸軍…4軍(北部、東部、中部、西部)、4軍管区(北部、東部、中部、西部)

・流通通貨…日本銀行発行の日本円

・国営鉄道…鉄道省(国鉄やJRの前身)

・郵便電話…逓信省(それぞれ郵便:郵政公社や日本郵政の、電話:電電公社やNTTの前身)

・公共放送…日本放送協会

◆ 1945年8月時点での内地の範囲

第二次世界大戦終結直前での内地の範囲を以下に記す。この時点では内地は1943年の内外地行政一元化の措置などを経て、総督府等の植民地政府が置かれない政府直轄の地域であり、共通法1条に内地と規定され上記の共通点が見られるが、戦後、一時期日本の施政から離れたり現在日本の主権が及んでいない地域も含まれている。

・南樺太

・千島列島

・北海道

・本州

・四国

・九州

・伊豆諸島

・小笠原諸島

・南西諸島

・上記の付属島嶼

◆ 現在の用法

第二次世界大戦後、内地の一部とともに外地を全て喪失したため、意味の無くなった用語ではあるが、現在でも日常的に使用している地域がある。それは札幌以外の北海道や、鹿児島県と沖縄県などの南西諸島の島々、伊豆・小笠原諸島、その他の離島などで、それぞれが本州、四国、九州を指して内地と呼んでいる。

北海道ではブルーカラーを中心にいまだに使われている。しかし、札幌は昔から東京の影響が強いためあまり使われることはなかった。これは他の方言にも見られる傾向である。札幌の10代20代の市民は内地という言葉そのものを知らない者も珍しくない。沖縄県では青年に顕著であり、沖縄方言などの「やまとぅ」と呼ぶ概念にほぼ相当する。より直接にナイチャーという表現もある。(ウチナーヤマトグチの項を参照)。離島の人が沖縄本島を指して便宜的に内地ということもある。

その他、国内留学を内地留学と呼ぶ例がある[外部リンク] 平成一四年度特殊教育内地留学生の派遣申請について。しかし、これらの地域は行政組織・機関及び法的にも完全に内地であり誤った用法ではあるが、意識無く使用され続けている。

◆ 脚注

◆ 外部リンク

・[外部リンク] 共通法 - 中野文庫 -

・[外部リンク] 樺太内地編入ニ伴フ行政財政措置要綱

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